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　　发 展  普惠托育服 务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一
 方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠

机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。