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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。