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　　发展普
惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加   大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠 机构运营成本。