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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足

的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底， 我国每 千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。