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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚 不健 全。  黄绮认为，大 多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资 质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。