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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构 资质

、师资水  平、内外环境、照 护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。