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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量 
往
往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展

所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步


降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴 
、奖励补助、购 买服
务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。