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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。