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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面
，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。