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　　发展普惠托育服 务，要充分
调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。