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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 
求，但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。