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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水 平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。