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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在  较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 
.03个
，距离“十 四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。