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　　其三，托
育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 
大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。