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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。