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发 展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
理的成本分  担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设

补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机 构运营成本。