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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会 
力量
积极性  ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购 买服务等多
种方式，降  低普惠 机构运营成本。