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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄  绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构
时都 
会关注服务质
量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之
外。