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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压  力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究 院社会发展  所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方 式，降低普 惠机构运营 成本。