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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下 婴 幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。