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　　其三，托

育服务领 域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离
于相关部门的监管体系之外。