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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；  另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运  营成本。