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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4. 
5个的目标尚存很大
差距。