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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口
拥有3岁 以 
下婴幼儿托 位数
为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚
存很大差距。