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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究 员
张本波提出  ，一方面，要加大  政府投资力度，提高  托位建设补贴标准
，进 
一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。