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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理 的成本  分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成
 本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低


普惠机构运营成本。