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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健
 全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但 在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机

构游离于相关部门的 监管体系之外。