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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员 
张本波提出 ，一方面 ，要 加大 政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。