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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管 机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相 关 部门的监管体系之外。