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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注

服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，  但在

现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门  的监 管体系之外。