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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。  中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波 提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标
准，进  一步降
低普惠
机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。