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　　发展普惠托育服务 ，
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。