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　　首先，托育服务需求旺 盛  与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末 4 .5
个的目标尚存很大差 距。