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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。