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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏  观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴
 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。