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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差 不齐，
一些非正规 机构游
离
于相关部门的监管体系之外。