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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 
惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
 普惠机构运营 成本。