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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务 质量，包括机
构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。