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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社
会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。