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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 
都
会关 注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。