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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个

， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。