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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。