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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，

采取  公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构  运营成 本。