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　　其三 ，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
 、内外环境、照护内
容
等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。