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　　 发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需  要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院

社会发 展所研究员张 本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构 
开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。