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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外   环 境、照护内容等，但 在现实中 
，各托育机构 提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。