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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社 会力量往
往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中
 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。