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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济 研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等 多
种方式， 降低普惠 机构运营成本。