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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、  运 营补
贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。