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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。

中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补
贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。